“艺”起筑梦之肆
纪实
财政“活水”滴灌精准扶贫
茶谷子
被称为永平县“南大门”的水泄乡咱咧村，是一个典型的集山区、边疆和少数民族为一体的贫困村。这里原来路不通、水也不通，四面都是大山，之前想要进入村里，得花费不少工夫，已经被外人渐渐遗忘。
年，对于这个闭塞的村庄来说是开启幸运山门的一年。随着大理脱贫攻坚战的打响，村庄迎来了挂钩扶贫的“贵人”——大理州财政局。随后，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总目标开始建设咱咧村。
如今的咱咧村，一条条平坦的水泥路纵横交错，一盏盏明亮的路灯分列路旁，一个个脱贫致富项目逐步实施……无论是扶贫产业的稳步发展，还是村容村貌的焕然一新，都离不开财政“活水”的精准滴灌。
产业扶贫新格局
大理州财政局积极制定产业扶贫发展规划，绘就产业发展“版图”。在水泄乡咱咧村，通过发展林下养殖产业扶持项目，解决了缺乏支柱产业、林多地少、林粮争地的问题，为咱咧村如期实现脱贫摘帽提供坚实保障。
争取资金在水底、咱咧厂、箐上3个村民小组扶持20户贫困户林下种草养殖肉牛项目，采取“支部+合作社+农户”的合作养殖模式，在阿母拉、齐麻箐、义利古3个村民小组扶持20户贫困户林下养殖生态鸡，为群众增加收入和村集体经济发展探索出新的路子。
剑川县金华镇则紧紧围绕产业扶贫“五个全覆盖”的工作思路，按照剑川县提出“4+2”的产业发展模式，确保每个建档立卡贫困村有一个主导产业，让有产业发展意愿的建档立卡贫困户都参与到产业扶贫进程中。年剑川县批准实施及下达的一级、二级、三级项目共计9项，安排下达财政专项资金.万元，为全镇各村农民增收致富和村集体经济壮大发展奠定基础。
大力发展坝区蔬菜产业，山区、半山区生猪、肉牛、肉羊养殖业；继续发挥山区中药材、“剑川红”、“云薯”特色产业优势；培植壮大金星食用菌示范基地建设项目，辐射带动全镇发展羊肚菌、竹荪、大球盖菇等食用菌产业；进一步扶持专业合作经济组织，确保到年底，每个村至少有一个以上的专业合作经济组织，真正形成“一镇一业、一村一品”产业发展新格局。
随着产业扶贫政策的逐一推进，在产业致富带头人的示范引领作用下，贫困户发展产业致富的信心更足了。
涉农资金统筹整合
涉农资金统筹整合是全面深化农村改革和财税体制改革的重要内容，也是深化“放管服”改革的重要内容。在涉农资金整合方面，大理州财政局围绕大格局，做好大文章。
“资源整合不是争利，而是把钱往一处投。不是争权，而是把劲往一处使。”年开始，大理州财政局就将扶贫资金下达时间作了严格的限定，对于省直接切块到县的扶贫资金，州财政局在5日内就将资金下达到县市。截至年10月末，大理州共下达财政扶贫资金31.15亿元，其中下达11个贫困县年财政涉农统筹整合资金30.93亿元。
同时，要求县财政局收到上级财政扶贫资金指标文件和下达本级纳入整合的资金后，3个工作日内向县扶贫开发领导小组和县扶贫办报告，县扶贫办7个工作日内精准围绕《县级年度统筹整合方案》会同县财政局向县扶贫开发领导小组提出资金分配方案，县扶贫开发领导小组7个工作日内进行批复，根据县扶贫开发领导小组的批复，县级财政3个工作日内从资金池中将资金指标下达到项目实施单位。
自开展财政扶贫涉农资金整合方案工作以来，大理州财政局指导11个贫困县完成了年县级统筹整合财政涉农资金实施方案的编制，会同州扶贫办对11个县统筹整合财政涉农资金方案进行集中审核，提出了9大类修改完善意见，要求各县针对提出问题中不符合上级要求的内容及时进行修改完善并及时完成了方案向省报备，年统筹整合资金方案编制工作得到了省财政厅的通报表扬。
年9月，按照云南省农业厅工作安排，大理州财政局参加了省级统一审核统筹整合方案相关工作，并对全州各县市方案的调整给予指导性意见，确保该项工作按照省级要求按时、按质完成。
针对产业扶贫要求各县产业扶贫资金投入不得低于当年县级整合财政涉农资金30%的要求，一方面在审核县级整合方案的时候明确要求各县方案中“安排用于产业发展类资金必须达到年度整合财政涉农资金量30%以上”，另一方面要求各县按月上春涌苍洱报统筹整合财政涉农资金报表，将产业发展支出列为重点
